Розвиток індустріальних парків — один із ключових напрямів державної політики економічного відновлення України. У час, коли країна активно працює над створенням сприятливого бізнес-клімату, індустріальні парки стають платформою для інвестицій, локалізації виробництва та створення робочих місць.
Які конкретні кроки робить держава для стимулювання створення та розвитку індустріальних парків? Які механізми підтримки вже діють, а які — лише запускаються? Як місцева влада, бізнес і громади можуть скористатися цими можливостями?
Про це та більше Рrof Вuild поспілкувався з Наталією Погребною, заступницею голови Київської обласної державної адміністрації, яка поділилася баченням держави щодо ролі індустріальних парків у відбудові країни та деталями ключових програм підтримки.
Prof Build: Розкажіть про новий інструмент підтримки індустріальних парків в рамках Комплексної програми «Конкурентоспроможна Київщина».
— В усьому світі індустріальні парки сприяють залученню інвестицій в громади та створенню нових виробництв. Нові виробництва — це новостворені робочі місця, впровадження нових технологій та нової продукції, розвиток інфраструктури бізнесу.В Україні наразі зареєстровано 97 індустріальних парків, у тому числі в Київській області — 13. Нещодавно індустріальний парк Е40 Industrial Park в Бучанському районі був виключений з Реєстру індустріальних парків через нездійснення господарської діяльності.
Водночас документи двох нових індустріальних парків розглядаються Мінекономіки з метою включення їх у Реєстр індустріальних парків.Очевидною є позитивна динаміка в кількості створених індустріальних парків на території області. З кількістю індустріальних парків зростають можливості для промислових підприємств розмістити виробничі потужності на заздалегідь підготовлені майданчики з інженерними комунікаціями, адже це зменшує витрати підприємств на виробництво продукції.
Крім того, для учасників індустріальних парків законодавством передбачена низка економічних стимулів, зокрема:
• звільнення від податку на прибуток на 10 років за певним переліком видів діяльності заумови реінвестування не сплачених до бюджету коштів у підприємство;
• звільнення від імпортного ПДВ та митана обладнання за переліком кодів УКТЗЕД заумови, що таке обладнання буде використовуватися учасником виключно на території індустріального парку без права передачі в орендута продажу.
Водночас Київська облдержадміністрація сприяє, щоб кількість переросла в якість. На даному етапі розвитку індустріальних парків ми ухвалили рішення підтримати ті парки, які починають свою розбудову.У березні 2025 року прийнято новий захід в Комплексній програмі «Конкурентоспроможна Київщина», що передбачає компенсацію 50 % витрат на оплату робіт із виготовлення проєктної та проєктно-кошторисної документації, необхідної для облаштування індустріальних (промислових) парків та/або забезпечення будівництва об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури (автомобільних шляхів, ліній зв’язку, засобів тепло-, газо-, водо- та електропостачання, інженерних комунікацій) на загальну суму 10 млн гривень.Вивільнені за рахунок компенсації витрат кошти будуть використані на фінансування будівельно-монтажних робіт за проєктною документацією, на яку була отримана компенсація.
Читайте також: Цифрова трансформація та сучасні інформаційні інструменти
Prof Build: Які ще є стимули для пожвавлення розвитку індустріальних парків та наповнення їх новими учасниками?
— Певні стимули надаються індустріальним паркам та їхнім учасникам на різних рівнях влади: на державному, регіональному та місцевому.На державному рівні 5 індустріальних парків Київщини минулого року отримали підтримку на загальну суму 321,792 млн грн для облаштування інфраструктури (згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 04.06.2024 № 644), а саме:
1. «Біла Церква» (Київська область) — будівництвовнутрішньомайданчикових мереж водопостачанняі водовідведення, будівництво електричних мереж,капітальний ремонт дорожнього покриття та іншихелементів благоустрою — 77,531 млн грн;
2. «Біла Церква 2» (Київська область) — будівництвомереж водопостачання та водовідведення, будівництво електричних мереж — 65,681 млн грн;
3. «Місто Скла» (Київська область) — будівництвоелектричних мереж 10 кВ — 26,3 млн грн;
4. «Буча Техно Гарден» (Київська область) — будівництво заїздів-виїздів з автомобільної дороги загального користування державного значення М-07, будівництво доріг на території індустріального парку,будівництво мepeж та споруд зовнішнього газопостачання та електропостачання — 150 млн грн;
5. «КИТ» (Київська область) — приєднання до електричних мереж — 2,28 млн грн.
Prof Build: Що робиться на місцевому рівні — у громадах, на території яких розміщується парк?
— Рішенням Фастівської міської ради від 20.06.2023 р. № 300-XLIV-VIII) «Про внесення змін та доповнень до рішення Фастівської міської ради № 15-IX-VIII від 15.06.2021 року «Про встановлення плати за землю» встановлюється плата за землю в розмірі 1 % від нормативної грошової оцінки землі за земельні ділянки, що входять до складу території індустріальних парків, включених до Реєстру індустріальних парків, нормативну грошову оцінку яких проведено, що використовуються ініціаторами створення індустріального парку, керуючою компанією індустріального парку та учасниками індустріальних парків, строком на два роки (до 31.12.2025 року).
Білоцерківська міська рада 30.11.2023 р. ухвалила рішення № 4793-47-VIII «Про звільнення від сплати земельного податку», а пізніше і рішення № 6511-65- VIII від 28.11.2024 р., якими були звільнені від сплати земельного податку за земельні ділянки, що входять до складу території індустріальних парків, включених до Реєстру індустріальних парків, нормативну грошову оцінку яких проведено, що використовуються ініціаторами створення індустріального парку, керуючою компанією індустріального парку та учасниками індустріальних парків, що сплачуються на території Білоцерківської міської територіальної громади.
Читайте також: Валерій Котляр: «Наша місія – Підготувати фахівців для відновлення країни»
Крім того, з метою впровадження механізмів державного стимулювання на облаштування індустріальних (промислових) парків та забезпечення будівництва об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури (автомобільних шляхів, інженерних комунікацій тощо), необхідних для створення та функціонування індустріальних парків, Білоцерківська міська рада рішенням від 12.09.2024 р. № 6184-60-VIII затвердила Програму стимулювання облаштування та функціонування індустріальних (промислових) парків у Білоцерківській міській територіальній громаді на 2024-2026 роки за рахунок коштів місцевого бюджету. Згідно з цією Програмою у 2024 році було профінансовано роботи з інженерно-транспортної інфраструктури на суму 19,7 млн грн в індустріальному парку «Біла Церква 1».
Петрівська сільська рада 05.11.2024 р. ухвалила рішення надати ініціатору двох індустріальних парків, які розміщені на території громади, пільги за користування землею у розмірі 3 % від нормативної грошової оцінки землі, замість 5 %. Рішенням Бучанської міської ради від 10.12.2024 р. № 5094-66-VIII затверджено Програму розвитку малого і середнього підприємництва Бучанської міської територіальної громади на 2025-2027 роки, де передбачені заходи щодо стимулювання господарської діяльності учасників індустріальних парків.
Протягом 2022-2024 років ми активно співпрацювали з міжнародними структурами, презентуючи їм разом з ініціаторами парків проєкти розбудови індустріальних парків. Прикладом тому є залучення корейських компаній до співпраці з ІП «Буча Техно Гарден», ІП «Місто скла» з Березані. Цей етап — залучення інвестицій — також нешвидкий.У квітні 2025 року в рамках візиту корейської делегації в Україну українська компанія City One Development та багатопрофільна інвестиційна корпорація ITOXI Corp. із Південної Кореї уклали Меморандум про довгострокову співпрацю.
Сподіваємося, що невдовзі на території ІП «Місто скла» розпочнеться будівництво заводу з виробництва скла.
Читайте також: 30 років розвитку: Олексій Кулагін про шлях девелоперської компанії "ОМОКС"
Наше завдання — сприяти утворенню стійких партнерств, використовуючи будь-які міжнародні контакти та можливості у діяльності адміністрації, щоб знайти зацікавлених інвесторів та залучити їхні кошти і технології в регіональний бізнес.Наразі ми маємо певні напрацювання з партнерами з Кореї, Франції, Японії, Фінляндії та інших країн.
Саме зараз можна знайти корисні комунікації, які згодом можуть перерости у партнерства, корисні як індустріальному парку в цілому, так і його резидентам.Підсумовуючи, можна стверджувати, що в результаті спільних зусиль центральної, регіональної та місцевої влади були створені стимули для індустріальних парків та їхніх учасників, які пожвавили процес створення і розбудови парків, а це у свою чергу приваблює резидентів парку відкривати свої виробництва на території індустріальних парків.