В Україні планують створити Єдиний державний реєстр службового житла. Його надаватимуть тимчасово і тільки тим громадянам, які цього дійсно потребують, - працівникам відповідних сфер і підприємств, які власного житла не мають або воно розташоване далеко від місця їхньої роботи.Про це повідомила Олена Шуляк, голова Комітету ВР з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку і містобудування, очільниці партії "Слуга Народу", пише РrofВuild.
Народна депутатка розповіла, що після приватизації система службового житла в Україні фактично зруйнована і вже не працює як інструмент для залучення кадрів у держсектор.
Вона нагадала, що Житловий кодекс 1983 року, який продовжує діяти в Україні, передбачав надання службових квартир бюджетникам тимчасово без права приватизації.
На той час це був "зрозумілий і справедливий підхід": людина приїжджала на роботу в інше місто - їй надавали службову квартиру, звільнилася - житло поверталося у фонд і передавалося наступному працівнику.
Після оголошення в Україні незалежності багато держпідприємств втратили власний житловий "відомчий" фонд. А Закон 1998 року "Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності" сприяв подальшому виведенню службових квартир з обігу.
Нині в Україні немає єдиного реєстру, уніфікованих правил чи обліку потреб у такому житлі. Як зазначила Олена Шуляк, це призвело до того, що службові квартири часто отримують ті, хто не має нагальної потреби, а установи втрачають ресурс для залучення працівників, які не мають житла.
Наразі фонд не поповнюється, оскільки у підприємтв і місцевої влади немає стимулу будувати житло, яке можна приватизувати.
За даними Інституту житла, службові квартири часто не відповідають технічним нормам, їхній статус не закріплений у реєстрах, документація застаріла, а механізми контролю не працюють. Відсутність єдиної системи адміністрування унеможливила проведення оцінки масштабу зловживань.
За словами народної депутатки, створення реєстру та зміна статусу такого житла, що передбачає законопроєкт №12377, має виправити ситуацію. Документ пройшов перше читання і до кінця року має бути ухвалений остаточно.
"Службове житло має бути чітко визначене - з фіксованим статусом, умовами надання, забороною приватизації та єдиними правилами. І головне - вся інформація має бути в єдиному державному реєстрі", - наголосила Олена Шуляк.
Зміни, які передбачає законопроєкт №12377:
- запровадити єдину систему обліку службового житла,
- створити чіткі критерії для його надання,
- запровадити заборону на приватизацію,
- уніфікувати умови користування та визначити відповідальних за адміністрування фонду.
Законопроєкт також передбачає встановлення запобіжників проти штучної зміни статусу житла. Будь-яка зміна має фіксуватися в реєстрі й проходити через визначену процедуру, що виключає ручні рішення.
Окрім того, передбачається створення електронної платформи для адміністрування, що дозволить громадянам відстежувати наявність службового житла в громадах і прозорість його розподілу.
"Цей інструмент - досить вдалий заохочувальний захід, і за винятком деяких рудиментів, які залишилися ще з радянських часів та вже сучасних "підводних каменів", є досить простим та зрозумілим механізмом підтримки працівника, в якому територіальна громада або те чи інше підприємство/установа/організація зацікавлене як у спеціалістові", - підсумувала Олена Шуляк.