Реконструкция устаревшего жилья в Украине может начаться через три-четыре года. Для этого необходимо принять новый закон. В Минрегионе уже практически завершили работу над этим документом, рассказал заместитель министра регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Лев Парцхаладзе. Возможно снос или строительство нового жилья. Второй вариант - их реконструкция с заменой изношенных инженерных систем и возможной надстройкой дополнительных этажей. По первому варианту - снос "хрущевок" - пока ведутся дискуссии относительно того, сколько жителей должно дать на это согласие, чтобы начали их переселения.
Переселение
Однако уже есть видение того, что сначала инвестор возводит новый дом, переселяет бывших жителей туда, а только потом ему позволяют сносить устаревшее жилье. Также есть идея, чтобы местные власти принимали окончательное решение относительно определенной компенсации в процентах для жителей "хрущевок".
То есть, люди будут получать квартиры площадью на 10-20% больше, чем в их бывших домах. Кроме того, реконструировать или сносить "хрущевки" будут целыми микрорайонами, а не отдельными домами.Заказчиками реконструкции будет местная власть, которая и будет контролировать процесс строительства.
По словам Парцхаладзе, государственных средств для этого не хватит, поэтому нужно приобщать инвесторов. Парцхаладзе добавил, что экономически выгодно для строительных компаний сносить кварталы "хрущевок" только в тех районах, где стоимость квадратного метра жилья стартует от 1,5 тыс. долларов, поэтому пока подобную программу можно запускать в Киеве, Одессе и еще нескольких городах-миллионников, к тому же не во всех районах этих городов.
История "хрущевок"
В 1950-х годах в Советском Союзе начали активно строить типичные блочные, панельные и кирпичные дома, так называемые "хрущевки". Эта практика распространилась и на страны Варшавского договора, в том числе Венгрию, Польшу, Румынию. Больше всего таких домов возводили в Германской Демократической Республике - в течение нескольких десятков лет только в Восточном Берлине возвели панельные дома более чем на 250 тыс. квартир.
Всего в Восточной Германии реконструировали 2 млн квартир - приблизительно 22 тыс. домов. В Берлине модернизировали 60% панельных домов, частично-еще четверть. Все работы по реконструкции провели без отселения жильцов. Такие панельные жилые комплексы ремонтируют, укрепляют и почти всегда придают им новый вид.В 2010 году проект по перестройке старых панельных домов в Галле получил премию на международной выставке как лучший пример обновления городов в землях Саксония-Анхальт. В еще одном немецком городе "хрущевки" уменьшили в размерах.
Вместо 11 подъездов осталось только 6. Из старых стандартных планировок квартир сделано 18 различных вариантов, 5 апартаментов в мезонине и квартиры на первом уровне с собственным садом. В Москве уже много лет проходит программа по сносу "хрущевок". Чиновники прописали конкретные правила переселения. В частности, участвовать в проекте может только дом, где "за" проголосовали все жители. Можно также выйти из проекта. Но чтобы желающих выйти не было, должно быть переселение жителей из "хрущевок" в квартиры с таким же количеством комнат, но большей площади. Кроме того, новые квартиры будут с более просторными кухнями и большими ванными.
Утепление и модернизация
По существующему законодательству, на проведение реконструкции устаревшего жилья требуется согласие всех жильцов. Это очень тормозит процесс и отвлекает бизнес от участия в подобных проектах, рассказал исполнительный директор Конфедерации строителей Украины Виталий Грусевич. По его словам, следует опираться на опыт других стран, где для этого необходимо согласие подавляющего большинства жителей подобных зданий. Кроме того, сейчас в стране на государственные и международные средства утепляют дома и проводят полную тепловую модернизацию старых "хрущевок" и панельных зданий.Часто и жители вкладывают часть своих средств на эти цели, а также ремонт своих квартир после таких работ.
Поэтому они в основном будут против проектов полного сноса кварталов с устаревшим жильем. Также в Украине отсутствует резервный жилой фонд, куда могли бы переселить людей, пока они будут ждать окончания реконструкциии домов или строительства новых домов. "Большинство жилого фонда построено до 1990 года, то есть эти дома прослужили более 40 лет, нуждаются в реконструкции, термомодеренизации, а во многих случаях - сносе. Потому что если мы говорим о панельное строительстве, то там связи со временем и от природных явлений теряют прочность и надежность. Дома восстановить - это очень сложно. Очень дорогие технологии", - отметил Грусевич. В Киеве насчитывается более 3 тыс. объектов - преимущественно "хрущевок" и "сталинок" - которые необходимо реконструировать.